隨著國家“雙碳”目標(biāo)的深入推進(jìn)，全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）的建設(shè)與完善正駛?cè)肟燔嚨馈Ｗ鳛閷?shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的核心政策工具之一，其每一步發(fā)展都牽動著社會各界的目光。上海節(jié)能減排中心副總工程師齊康在接受專訪時指出，全國碳市場建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，并有望發(fā)展成為全球規(guī)模最大的碳市場。在這一宏大進(jìn)程中，作為能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，石油制品制造行業(yè)將扮演至關(guān)重要的角色，既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也迎來了轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇。

一、全國碳市場：從試點(diǎn)走向統(tǒng)一，邁向全球最大

齊康首先回顧了我國碳市場的發(fā)展歷程。從地方試點(diǎn)起步，到2021年7月全國碳市場正式啟動上線交易，初期僅納入發(fā)電行業(yè)，覆蓋的二氧化碳年排放量已超過40億噸，規(guī)模已位居世界前列。“這僅僅是第一步，”齊康強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，全國碳市場建設(shè)正處于擴(kuò)容與深化的關(guān)鍵階段。”

他透露，按照主管部門的部署，接下來將穩(wěn)步有序地?cái)U(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍。除了發(fā)電行業(yè)，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高耗能、高排放行業(yè)都將被逐步納入。其中，石油和化工行業(yè)因其產(chǎn)業(yè)鏈長、排放總量大、減排潛力與成本差異顯著，被視為下一階段重點(diǎn)納入的領(lǐng)域之一。“當(dāng)這些重點(diǎn)行業(yè)全部納入后，全國碳市場的覆蓋排放量將遠(yuǎn)超歐盟等現(xiàn)有碳市場，成為全球最大的碳排放權(quán)交易體系。這不僅體現(xiàn)了中國應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定決心，也將對全球碳定價機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”齊康表示。

二、石油制品制造：減排壓力與轉(zhuǎn)型動力并存

當(dāng)話題聚焦到石油制品制造行業(yè)時，齊康分析認(rèn)為，該行業(yè)是全國碳市場未來不可或缺的參與主體，其面臨的形勢復(fù)雜而緊迫。

1. 挑戰(zhàn)：巨大的減排壓力與成本考驗(yàn)
石油煉制是典型的能源密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程伴隨著大量的燃料燃燒排放和工藝過程排放。齊康指出：“一旦被納入全國碳市場，大型煉化企業(yè)將立即面臨直接的履約成本。企業(yè)需要為其超額排放購買配額，這將直接增加運(yùn)營成本，擠壓利潤空間。”碳市場通過價格信號，將碳排放的社會成本內(nèi)部化為企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，倒逼企業(yè)必須將碳排放管理提升到與生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)同等重要的戰(zhàn)略高度。對于技術(shù)相對落后、能耗較高的裝置和產(chǎn)能，這種壓力尤為巨大。

2. 機(jī)遇：技術(shù)創(chuàng)新的催化劑與綠色轉(zhuǎn)型的指揮棒
挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存。齊康認(rèn)為，碳市場為石油制品制造行業(yè)帶來了前所未有的轉(zhuǎn)型動力。

碳市場創(chuàng)造了清晰的減排經(jīng)濟(jì)激勵。企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造、提升能效、優(yōu)化工藝流程、利用余熱余壓等方式減少的碳排放，可以轉(zhuǎn)化為可交易的富余配額，從而獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益。這改變了以往環(huán)保投入“只出不進(jìn)”的局面，讓節(jié)能減排成為一項(xiàng)可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的投資。

推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)綠色化。碳成本的壓力將促使企業(yè)加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，例如提高天然氣、綠電等清潔能源的使用比例，并積極探索氫能、生物質(zhì)燃料等替代路徑。在產(chǎn)品端，企業(yè)會更加傾向于生產(chǎn)高附加值、低排放的化工新材料和特色產(chǎn)品，而非傳統(tǒng)的大宗燃料，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細(xì)化發(fā)展。

激發(fā)CCUS等前沿技術(shù)的應(yīng)用潛力。碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)被認(rèn)為是深度減排的關(guān)鍵技術(shù)。齊康提到，對于難以通過能效提升消除的工藝過程排放，CCUS可能是重要的解決方案。碳市場的存在，為CCUS項(xiàng)目提供了潛在的收益來源（如減排量交易），有助于降低其應(yīng)用成本，加速商業(yè)化進(jìn)程。

三、建議與展望：主動適應(yīng)，贏得未來

對于石油化工企業(yè)如何應(yīng)對即將到來的碳市場擴(kuò)容，齊康提出了幾點(diǎn)建議：

1. 強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)：企業(yè)應(yīng)盡快設(shè)立專門的碳資產(chǎn)管理部門或團(tuán)隊(duì)，建立覆蓋數(shù)據(jù)監(jiān)測、報告、核查（MRV）、交易決策、風(fēng)險管理在內(nèi)的全流程管理體系。要像管理生產(chǎn)和財(cái)務(wù)一樣，專業(yè)、精細(xì)地管理自身的碳資產(chǎn)。

2. 積極開展碳盤查與減排規(guī)劃：立即著手對全廠、全流程的碳排放源進(jìn)行摸底盤查，準(zhǔn)確掌握自身的碳家底。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定中長期減排戰(zhàn)略和年度實(shí)施計(jì)劃，明確技術(shù)路徑和投資重點(diǎn)。

3. 關(guān)注政策與市場動態(tài)，積極參與規(guī)則制定：碳市場規(guī)則復(fù)雜且處于動態(tài)完善中。企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國家及地方相關(guān)政策、配額分配方法、交易規(guī)則等，并可通過行業(yè)協(xié)會等渠道，積極反饋行業(yè)實(shí)際情況，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)討論，爭取合理的發(fā)展空間。

4. 探索低碳技術(shù)創(chuàng)新與合作：加大對清潔生產(chǎn)工藝、節(jié)能技術(shù)、CCUS、綠氫制取與應(yīng)用等領(lǐng)域的研發(fā)投入。可以探索與新能源企業(yè)、科技公司、高校及研究機(jī)構(gòu)的跨界合作，共同開發(fā)減排解決方案。

齊康最后道：“全國碳市場的全面深化，是中國經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的一次深刻制度變革。對于石油制品制造這樣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)而言，這絕不是簡單的‘負(fù)擔(dān)’，而是一次系統(tǒng)性重塑競爭力、搶占未來綠色技術(shù)制高點(diǎn)的歷史性機(jī)遇。早準(zhǔn)備、早行動、早轉(zhuǎn)型的企業(yè)，必將在未來的低碳競爭中占據(jù)主動，贏得可持續(xù)發(fā)展的未來。”

可以預(yù)見，隨著全國碳市場這只“看不見的手”發(fā)揮越來越強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用，中國石油化工行業(yè)的綠色畫卷，正在徐徐展開。